工作團隊

台灣開放民主守望協會、中山大學政治學研究所 & 公共事務管理研究所
劉正山、鄧峻丞、曹云
紀亭榕、楊秉育、陳奕宏
陳冠維、劉子豪、周雍超
楊仁傑、古承玉、高偉勝
蔡祥宏、許明佳、郭武嚳
陳志鴻、劉俊宏、萬立庠

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議題整理流程

以下政黨議題立場整理自2023年9月20日起至10月30日止在媒體及網路上公開可查證的新聞及官網資訊。議題依媒體報導熱度及團隊討論共同排序。 議題排序後團隊依各政黨的政見或立場，設計出單選及複選題兩類型。最後再配合iVoter配對系統的需要，再將複選題轉換為單選題。 考量填答流暢度及議題廣度，最後設定的題數為32題。團隊最後更新議題日期為11月14日，並在郭台銘先生宣布不登記參選之後，確認本次配對政黨為民主進步黨、中國國民黨、台灣民眾黨、時代力量及基進黨。

注意事項：
● 議題的選擇，優先考量政黨在此議題的差別性或變異程度。凡具高度共識的議題（例如照顧原住民福利），因為所有政黨立場接近無差別性，無配對必要性，便不納入iVoter配對系統。
● 在本團隊所列出的主要議題項目範圍內，未提出足夠政見立場的政黨不列入iVoter系統配對。
● 配對系統校調於11月14日至11月30日之間進行，期間議題立場題目只作字句微調。11月14日之後各政黨推出的政見不納入iVoter配對系統。

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政黨議題立場匯整表

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議題立場整理-民主進步黨

兩岸關係與國家安全（含九二共識）	1、延續蔡政府四大堅持，增加四大支柱1 2、強化國防產業（五大信賴產業）2 3、九二共識等同一個中國（不支持）3 4、系統化假訊息攻勢確實影響選情4 5、媒體指稱賴清德主席調整兩岸論述 民進黨：立場一致沒有改變5
清廉政治與司法改革	1、打擊黑、金、槍、毒、詐6 2、人民有需要 法律服務常在 3、面臨專制與民主 引領正確方向 4、選罷法排黑條款7
居住正義/房價	1、居住三對策（囤房稅、青年安心成家優惠貸款、百萬租屋家戶）8 2、8年內興建吧13萬社會住宅、包租代管9 3、中央、地方接棒合作 實現居住正義10 4、平均地權條例修正、社會住宅及區域均衡發展可打壓房價11
社會福利/健保	1、強化長照能量（長照3.0）12 2、0~22 歲投資未來世代13 3、定期與社福界開會、檢討貧窮線14
預算舉債（前瞻計畫、地方資源要更多）	1、建立中央地方聯合深化服務機制15
能源（核能啟用）	1、2025年非核家園16 2、持續推動綠能，穩定供電無問題 3、穩定供電、帶動能源產業、響應2050年淨零轉型17 4、如核安核廢料無虞，不排除核能18
減碳去煤	1、推動產業綠色成長19 2、2050淨零轉型：落實能源轉型
教育（少子化高教退場、科系退場）	1、AI導入偏鄉教育20 2、0~22 歲投資未來世代，教育平權21 3、補助私校，縮短公私立學費差距，延緩高教退場（仰賴政府補助）22補助直接到學生
兵役改革（年數增或減，募兵vs徵兵）	1、義務役役期延長1年23，薪資上調 2、混和制，義務役防守關鍵基礎設施，志願役赴第１線戰場24
產業轉型（那個優先？）	1、2050淨零轉型，建立淨零科技創新平台25 2、強調科技、永續、創新 3、除淨零轉型外亦強調數位轉型26
勞動力補足（外勞/移民擴充）	1、改善巴氏量表，研議多元認定引進家庭幫傭標準27 2、開放營造業移工引入，補充勞動力缺口28 3、與印度簽署MOU，開闢新移工來源29 4、開放旅宿業移工
性別平等（處份加嚴、同性婚姻的落實-收養）	1、落實性平三法（7/31三讀通過）30 2、修法同婚者收養權（5/16三讀通過）31 3、力挺同志
交通改革?（行人路權優位）	1、以人為本、智慧科技32 2、2030年降低道路死亡比例50%、2040年達到道路零死亡目標
醫療人力不足（護理人員增加招生名額、調高預算佔比）	1、『健康台灣』改善護理環境33，三班護病比入法 2、擴大大學護理系名額34

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議題立場整理-中國國民黨

兩岸關係與國家安全（含九二共識）	1、侯友宜首度表態！支持合乎中華民國憲法的九二共識35 2、3D戰略，相互敦親睦鄰，促進各種的正向交流36
清廉政治與司法改革	1、侯友宜重申當選設「特偵組」查弊37
居住正義/房價	1、提5大住宅政策 侯友宜：全力支持居住正義38
社會福利/健保	1、65歲以上健保免費！ 侯友宜拋福利政策39 2、「取消巴氏量表」政見再加碼 侯友宜：納70至79歲患癌症二期以上長者40 3、侯友宜推「百萬金孫」政見 凍卵一次性補助2萬41 4、拋老農津貼利多政見　侯友宜：若當選逐年提高到1萬42 5、開徵富人稅 落實公平正義43
預算舉債（前瞻計畫、地方資源要更多）	1、觀光政策 增加預算、召開國是會議44
能源（核能啟用）	1、能源政策 核一二三延役、安全重啟核四45
減碳去煤	1、2050淨零台灣46
教育（少子化高教退場、科系退場）	1、近期將推出完整教育政策47 2、侯友宜提生育政策政見，喊出補助凍卵保障生育、三胎家庭房屋補貼48
兵役改革（年數增或減，募兵vs徵兵）	1、反對1年義務役 侯友宜：當選恢復當兵4個月49
產業轉型（那個優先？）	1、3大方向拼經濟！侯友宜：建造一條讓產業永續的生命線50
勞動力補足（外勞/移民擴充）	1、基本工資起薪2.747萬元不夠看 侯友宜喊出當總統後漲到3.3萬、課富人稅51
性別平等（處份加嚴、同性婚姻的落實-收養）	1、侯友宜再拋政見 公私部門女性比例要四成52
交通改革?（行人路權優位）	1、還路於民遊行 侯友宜：終結「行人地獄」惡名53
醫療人力不足（護理人員增加招生名額、調高預算佔比）	1、改善醫療環境 侯友宜：若當選總統將擴大健康投資54 2、醫療政見5支箭…侯友宜承諾 醫保支出達GDP 8%55

國民黨比較主導議題

關注領域	核心主張
政治清廉	1、綠能演變成治安事件56
	2、追查執政黨貪腐議題，成立特偵組57
	3、進口雞蛋議題，質疑官商勾結58
內政民生	1、高房價，青年買不起房59
	2、進口雞蛋疑似過期，引發食安疑慮60
	3、政黨打詐失利，國人遭騙至東南亞61
能源政策	1、主張穩定能源，發展核能，以核養綠62
資源分配63	前瞻計畫資源集中執政黨
	2、其餘縣市資源分配太少
兩岸和平	1、強調兩岸對話64
	2、反對執政黨兵役政策65
醫療衛生	1、國產疫苗未被認證，靠在野引進BNT66（質疑執政黨與國內疫苗場勾結）
能源政策	1、因屏東工廠火警，導致消防員殉職，支持消防員組工會67

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議題立場整理-台灣民眾黨

兩岸關係與國家安全（含九二共識）：

但台灣哪有九二共識，台灣只有九六共識。當1996台灣第一次直選總統的時候，從那一天開始台灣主體性就建立了，而且每投一次票，台灣的主體性就越來越強。⁶⁸

李登輝在1999年7月，於總統府接受《德國之聲》專訪，直言海峽兩岸是「特殊的國與國關係」，被媒體稱為「兩國論」，震撼國內外。郭正亮：對岸是要法律上的說明柯文哲認為，務實來講，李登輝這句話是對的，「如果是國內關係，內政部就好；如果是國際關係，就外交部就好，為什麼還要弄個陸委會?」柯文哲說，戰略模糊和戰略清晰交互應用，有些話就是不能講明，「講明白大家都掛掉了」；對台灣來講，活得下去是優先，再來是活得好好的。⁶⁹

清廉政治與司法改革：

• 司法改革：

  柯文哲透露，曾邀請黃國昌來幫他上司法改革的課，聽了半小時後覺得還是作罷，因為自己沒辦法搞清楚司法議題，「我還是聘你（黃國昌）當法務部長就好」。他提到，要看一個人，要看過去的這段時間做了什麼，他覺得黃國昌「很激動」，還問他「為什麼壞人都抓不完？」而他則回應壞人抓不完，應該要從制度面改革。

• 文官體制：

  他要重建台灣的文官制度，他還在想是要想怎麼做，如果選個總統要換6000個職務，就變成共犯結構，換個總統要換所有部長，底下國營事業全換，國營事業的子公司也全換。⁷⁰

• 國是會議：

  自己有想過台灣國是會議，並認為從李登輝到現在超過30年，鮮有召開國是會議，朝野共同討論問題怎麼應付。⁷¹

• 閣揆同意權：

  民眾黨總統參選人柯文哲既然表態參選到底，今天再提閣揆同意權，此前政見也想推行「聯合政府」。⁷²

• 總統備詢：：

  柯文哲表示，現在立法院沒有「閣揆同意權」，但行政院長必須是立法院最大黨可以接受的人選，所以他主張恢復閣揆同意權，若沒有要恢復閣揆同意權，那麼總統就必須到立法院備詢，「我會去，我一定會去的，如果是我的話一定去，這才是三權分立，哪有說有權利沒有責任的」。⁷³

居住正義/房價：

• 興建社會住宅

  社會住宅應大力蓋、大力補貼租金，並透過稅制改革，把空屋逼到租屋市場；另一方面，現在買房公設灌水太厲害，他贊成實坪制。應透過稅制，把空屋逼到租屋市場，解決方法包含出租所得在綜所稅採分離課稅；或採取多屋稅，例如持有房子越多稅越貴，但若房東公益出租，稅就可以降低，並建立檢舉制度。改革稅制、打破租屋黑市，將補貼真正用在租戶身上。⁷⁴

• 增訂囤房稅

  修正房屋稅條例，增訂囤房稅。⁷⁵

社會福利/健保：

• 長者健保費全額補助

  柯文哲公布八大醫療大綱，其中65歲以上長者健保費全額補助的政策。⁷⁶

• 年金改革：

  柯文哲強調，政府不能失信於民，當時年金改革外面團體在鬧，但他心中在想，難怪大家會抗議，「政府講話都不算話，以後誰要聽你的」；年改走到這裡，他認為「舊的要盡量維持諾言，新的看如何處理」，該撥補就撥補。⁷⁷

• 新住民福祉(新住民基本法、提一席新住民不分區立委)：

  新住民黨現場提出要立新住民基本法、成立新住民委員會的要求，柯文哲表示，這些訴求不必等他當選總統，他現在是民眾黨主席，就可提出，並且在他當選後展開修法；柯文哲也承諾會提名一席新住民的不分區立委，為新住民爭取應有權益。⁷⁸
  10/28 提出徐春鶯傳列民眾黨不分區，其曾有中國幹部背景的台灣新住民發展協會理事長身分及統戰疑慮遭質疑⁷⁹

• 庇護工廠：

  針對各地增加庇護工廠據點一事，柯文哲直言「政府本來就該做」；針對採購補助，回應，政府應該思考，補助多少比例對庇護工廠最有效益，庇護工廠是社會企業，具社會公益性，但仍有企業效果，他說庇護工廠應該要補助，但補助多少要再評估。⁸⁰

財政劃分與預算

• 預算舉債（前瞻計畫、地方資源要更多）：

  政府一再透過特別預算及巧立名目的預算案，層層累積國家債務；若總統參選人想用大撒幣來獲得支持，只是加重財政負擔，把巨大債務留給子孫，他無法認同這樣的做法。⁸¹
  對前瞻計畫最大批評是「怎麼會先編預算再寫計畫」，並強調「前瞻計畫是柯文哲和民進黨分道揚鑣、分手最重要的原因」，因為他覺得民進黨沒有財政紀律、錢亂花，這不是他當年要支持的民進黨。⁸²

• 修改財政收支劃分法

  重建補助款及統籌款機制
  成立「統籌分配稅款分配委員會」：保留一定比率作為提升財政效率的誘因，在分配辦法中設置獎勵誘因，財政效率佳的縣市給予較多統籌分配款。財政怠惰，應明訂暫停撥付、抵充、扣抵統籌分配款等辦法，雙管齊下。 過去中央補助款分別由財政部及主計總處負責，應適度合併，統一主責單位，並提高補助財源辦法之法律位階。⁸³

能源政策

• 啟用核能：

  能源配置的多樣性與穩定和國家安全息息相關， #核電 做為重要基載，我主張核二核三延役，盡速 #體檢核四。然而，核一廠已經進入除役階段多年，許多配件難以取得，延役不但緩不濟急，更徒增社會紛擾。更別提新北市府與台電為了高階核廢料的 #乾式貯存廠 爭訟多年，根本上減少了核一廠在2028年延役、再發電的可能性。⁸⁴
  臺灣不應為了廢核，倉促發展綠能，維持電力穩定是首要目標。台灣96％以上能源倚賴進口，容易受到國際能源市場變化、天氣與地緣政治影響。因此，柯文哲主張在科學與安全的前提之下，評估核二與核三延役的可能；核四進行安全重啟總體檢，並妥善管理核廢料，作為再生能源發展的過渡輔助工具，2050淨零排放仍是國家經濟發展的最終目標。⁸⁵

• 能源轉型：

  推動能源轉型、一邊要改善 #電力管理效率，我會加速更新電網，增加智慧供電與儲電裝置，用高效儲能、智慧增能，建置兼具「集中和分散」搭配的多元電力系統，來因應國際減碳壓力、建構國家能源安全、達到淨零碳排與環境永續的目標。⁸⁶

• 電費調漲：

  柯文哲：大家都知道燒天然氣比較乾淨，但電費就要比燒燃煤多，「你要環保，錢就要多，不能說電費不漲，這不是真實的社會。」⁸⁷
  重新設計電價計算公式，逐步解決台電累積的巨額虧損，移除化石燃料補貼、加上碳定價，反應能源真實成本；課以適當的碳稅，使低碳能源與傳統能源得以公平競爭。⁸⁸

• 能源潔淨：

  開發綠電發展再生能源(太陽能、風能、水力能、地熱﹚，以減少國際能源價格波動對台灣的影響，提升能源供應的穩定性。
  開發屋頂型太陽能、地熱等土地需求性相對較低的能源，進行能源環境基礎調查及劃設能源開發潛力場址。積極推動每單位發電土地面積較低的都會區屋頂太陽光電，提高公眾對屋頂型太陽能的認識，鼓勵加入產電，作為原有的大電廠集中營運模式以外的分散式能源，除了可以提高再生能源比例，也可達到產電在地化，提高電力供應彈性與韌性。⁸⁹

• 供應穩定：

  加速更新電網：
  配電設備更新、建構智慧電網（包括發展儲能系統、輸配電自動化、智慧電表布建)、建置兼具集中和分散搭配的多元電力系統，有效調度電力生產與消費，建立以需求為導向的配電模式，減低尖峰負荷，平衡電力供需。
  實施碳定價，讓產業脫胎換骨，因應國際減碳趨勢：
  台灣以出口貿易為導向，企業減碳得跟上國際腳步。台灣應儘速規劃並實施碳定價制度，以因應國際減碳趨勢，達到淨零碳排與環境永續的目標。

教育（少子化高教退場、科系退場）

• 雙語教育：

  柯文哲直言，新加坡教育部長都說推動雙語國家政策要花28年的時間，台灣卻想在2030年達到，「一定有問題，口號喊在那裡，師資在哪裡？⁹⁰

• 義務教育：

  柯文哲主張，義務教育往下一年到幼稚園，落實高中職的義務教育，五至十八歲實施「義務教育＋準義務教育」⁹¹

• E化教育：

  柯文哲點出教育貧富差距問題。民眾黨總統參選人 柯文哲：「這個一定要打破，第一步就是一定要推動E化，那個叫網路人權，如果你沒有辦法去使用網路，在當前的社會你根本沒有辦法翻身。」政見之一就要推動網路，讓學生都能透過平板等器材，連結相關資源，打破不平等的窘境。⁹²

• 調漲高教學費：

  民眾黨總統參選人柯文哲：「大學的學費要合理化，在過去的二十年台灣的健保費上漲了40%，可是在同樣的時間，竟然我們大學的學費上漲0%。」⁹³

• 技職教育：

  教育體系要有「人才流」新概念，技職教育一定要解決，不能讓太多人去念沒有用的大學，乾脆就給他念技職學校。⁹⁴
  柯文哲112年9月28 臉書貼文：⁹⁵
  「#13年一貫、#教育平權」為主軸的十大教育政策，我主張讓義務教育往下延伸至五歲、準義務教育往上延伸到高中職。我要 #簡化學習歷程、大學分科採納國、英，不再一試定江山，並且引入AI、建立智慧校園提升學習效率，減輕台灣教師和學生的沉重壓力；更要推動 #營養午餐專法，讓孩子的營養午餐更有保障。
  其實，將近三十年的教改下來，大學申請管道的確變得更多元，但考試分發因為還是採計前一個階段「學測」國、英、成績，結果又回到「一試定江山」，導致現在很多學生學測考完就跑去報重考班，因為學測考不好、大學分科分發到理想志願的機會就少一半，壓力暴增。
  政策不應亂開支票、喊口號，例如蔡政府在師資與教材都不充足的狀況下，高喊「2030雙語國家」，一味要求教師提升英文授課比例，結果當然不好。應該要系統性培育雙語師資，並全面免費提供雙語教材，彌平城鄉落差。我也會成立「 #早期療育委員會」，延續在台北市的作法，支持有「侵入性醫療照護」需求的學生，每8位學生配置1名護理師或呼吸治療師，完整照顧身心障礙學生。

兵役改革（年數增或減，募兵vs徵兵）

• 兵役改革：

  完善兵役改革，強化軍事訓練，支持役期延長至一年，提高軍費。⁹⁶

• 數位轉型：

  民眾黨總統參選人柯文哲今天應邀到台中市專題演講「後疫情時代產業轉型」時認為，應該推動數位轉型，而國家要做的就是數位基礎建設，例如北市府電子公文比率達99.7%。⁹⁷

• 發展AI產業：

  民眾黨總統參選人柯文哲，於《KP國是會議》上，分享如何創造台灣未來20年的新經濟基礎。柯文哲指出，台灣近年由於少子化問題，過去的經濟發展已缺乏人口紅利，而如何面對下一步？柯文哲表示，應當發展人才紅利，並指出「人工智慧」是未來20年要發展的產業。⁹⁸

• 勞動力補足（外勞/移民擴充）

  民眾黨主席柯文哲日前呼籲，應讓台灣8萬名失聯移工以「特赦令」的方式，讓移工合法投入勞動市場，補足農業缺工問題。立法院民眾黨團今召開記者會，再度呼籲豁免失聯移工；民眾黨團總召邱臣遠指出，台灣移工越多，分配管理越重要，應盤點各產業需求，按比例分配申請員額，同時提高對人才的吸引力。
  賴香伶提到，柯文哲日前的建議頗具建設性，呼籲政府善用「行政豁免」及「合法轉換」概念，透過「就業服務法」修法，加入豁免條款做為誘因，將失聯移工導向合法的勞動力市場。
  呼籲政府應制定「新經濟移民法」或持續滾動修正「外國專業人才延攬及僱用法」，積極延攬人才，強化台灣的競爭力。陳琬惠建議政府詳細規範移工薪資，建議直接與移工母國合作協調契約，採直接聘僱減少剝削可能，同時也要推動「人口販運防制法」，雙管齊下促使移工循正規管道來台。⁹⁹

性別平等（處份加嚴、同性婚姻的落實-收養）

• 女性首長、主管比例必須超過1/3

  我如果當選總統，會從政府、企業、家庭三處著手，積極 #提升婦女職場權益，#彌平性別薪資落差。政府有義務帶頭拔擢優秀女性菁英，無論是首長、主管、簡薦委升等，女性的比例都不低於1/3；在民間企業部分，我會把北市經驗拓展到全台，公布 #職場性別平等指標，表揚落實性平企業；兩性平權更要從家做起，我們要尊重家庭照顧者貢獻，並由政府提供補助，同時推動育嬰假、親職假、家庭照護假，鼓勵兩性共同分攤養育照護責任。¹⁰⁰

交通改革（行人路權優位）

¹⁰¹當我們在設計鄰里交通改善計劃時，我們考慮到了綠色人行道的重要性。綠色人行道提供了一個安全的行人通道，使人們可以自由行走，而不必擔心被車輛撞到，相比於以前，行人常會因兩旁的汽機車臨停而被迫走在馬路中間，這樣的危險性相對就較高。
道路是國家供行車使用的公共資源，而不是私人或停車的專用地。因此，處理路邊違規停車問題非常重要。所以他還是主張實行路邊停車計時收費，並且相信藉助智慧收費系統，可以達到高效的管理。這樣的措施都是為了讓行人和車輛能夠更加安全和順暢地使用道路。
柯文哲敘述，我們當時給大概超過1,000輛的台北市公車安裝了先進的駕駛輔助系統。這個決策的背後是因為在駕駛公車時，經常會面臨許多視野的盲點，難以看到周圍的情況。為了克服這個問題，我們給公車裝備了小型雷達系統，使駕駛員能夠更清楚地識別旁邊是否有機車或行人。這一個措施很大幅度的改善了公車的安全性。
柯文哲指出，Google 地圖是一個可以利用大數據來幫助減少交通事故的好工具。他舉例說明，通過使用 Google 地圖，我們可以標記每一個交通事故的發生地點。通過收集和累積這些數據，幾年的時間內，我們可以明顯地識別出一些交通事故的高發區域。針對每個熱區進行了評估，包括考慮是否需要調整交通號誌、增設護欄、或者建立中間分隔島等。同時，他們也與當地社區的居民和商家進行了溝通，徵詢他們改進的建議。
台灣民眾黨提出交通安全基本法，內容指出要先確認行人在交通系統裡面有最高的位階，使行人優先的概念建立起來，並且將交通安全基本法大概分成三個面相來處理，分別是路、車、人。
1. 道路建設法：道路建設法是規範全國道路與各級道路都要設計統一，例如：例如斑馬線離十字路口街角要有5公尺距離，這樣轉彎車輛才不易擦撞過馬路的行人，舊有道路逐步改善，新道路都按新規定設計，才能一步步讓行人行車更加安全。
2. 道路車輛法：確保車輛安全，例如：牌照、檢驗和噪音管理的有效性，都需要建立一個跨部門的合作機制。這樣的協作將有助於確保車輛遵守一致的標準，提高安全性、環保性，並確保合規性。
3. 道路交通法：補助機車駕訓班、違規記點、建立一個完整的交通導向開發（TOD）模型

性別平等（處份加嚴、同性婚姻的落實-收養）

• 醫療人力不足

  護理人員增加招生名額、調高預算佔比

• 代理孕母、安樂死：

  正式表態支持「安樂死」以及「代理孕母」，和選擇安樂死的已故主播傅達仁兒子傅俊豪，以及長期推動代理孕母的前總統陳水扁醫療小組發言人陳昭姿。

• 提高醫療衛生支出，從現在的GDP占比6.6%達到8%；
• 提倡健康生活形態，推廣運動減重戒菸、癌症篩檢、三高控制與健康檢查；
• 增加公費疫苗種類，包含輪狀病毒、腸病毒、加強型水痘等，以減輕家庭負擔；
• 落實家醫、分級、轉診、論人計酬。
• 放寬自費醫療市場，包含單人病房解禁保障健保房，新藥、新醫材核定後，在核定健保給付前，先開放自費市場，讓人民得以享用最新醫療科技，以及自費市場公開透明，保障人民權益。
• 提供「全責醫護」，人民不再為尋找醫療看護疲於奔命，柯文哲指出，現在台灣社會少子化，假如父母生病住院多天，孩子難以請假多天照顧，如果聘僱看護，一天約2200元，等於一個月要6萬多元，雖然全責醫護會增加錢，折衷辦法就是健保負擔一部分，剩下由家屬負擔。柯文哲認為，「全責醫護」一定要推動，且要在最短時間內建立。
• 改善「巴氏量表」不便民的狀況，讓需要的人都可以申請得到，柯文哲主張，外籍家庭看護工政策要寬鬆，按照不同人力需求課不同稅，巴氏量表不要作為申請外籍看護工的唯一標準，老弱申請幫傭移工不需巴氏量表，失能申請照護移工採用簡化多元評估方式。
• 65歲以上長者健保費全額補助推廣到全台灣，柯文哲提到，台北市早就推廣，自己任台北市長時，就靠財政紀律把其他地方省下的錢挪來使用，且有排富條款，不過有人把它當做政見。

國防與外交政策

• 國防預算要達到GDP的3%

  國防預算要合理化，軍事預算三大部份「人員維持」、「作業維持」及「軍事投資」必須均衡分配，更要堅守財政紀律，不能像現在大量編列特別預算，必須有完整計畫，逐項審查，真正 #受國會監督。另外，未來武器裝備的自動化、智慧化是不可逆的趨勢，人力密集的戰略觀建軍也要檢討。 #科技練兵，建立現代化的軍隊，達到國防自主的目標。¹⁰²

• 國防軍事改革

  具體財政政策：考慮到兩岸軍力已嚴重失衡，未來有必要將國防預算逐步提升到GDP3%為目標，並減少動用特別預算，以免破壞財政紀律與規避監督。同時合理提升作業維持費用，以因應戰鬥訓練和戰備所需。
  軍事投資：建立更多元軍購途徑，確保可以如質、如期獲取作戰所需裝備，同時爭取技術轉移彈藥與武器系統在台生產，以提升國防產業實力。對內將廣納民間技術，將國家單位研發能量集中於具必要性、發展性與可行性或不易購得之裝備研發，朝無人載具、精準彈藥、長程打擊、人工智慧與具備低成本高效益方面裝備發展。
  國防產業：透過政府商用與軍用採購，帶動民間產業參與國防工業技術開發，鼓勵國外關鍵技術廠商在台生產，帶動國防產業升級，再協助業者利用製造優勢融入國際國防供應鏈和拓展軍民通用領域市場。¹⁰³

• 磐石外交

  1.面對邦交國：援外公開透明，原則務實專業
  對於現有邦交國以深化與鞏固關係為目的，不與中國大陸進行無謂的外交惡性競爭。同時使邦交國持續支持臺灣有意義地參加國際事務，以務實方式參加區域經濟組織。另外將援外預算運用，設定在可維持合理數目邦交國的規模，依現在和未來邦交國的大小與合理需求項目適當分配；援助項目以臺灣專長項目、邦交國的需求為考量，執行時由我方主導，與理念相同的周邊大國合作，公開透明落實，避免淪為金錢外交。
  2.面對非邦交國：多元連結交往，創造共同利益
  與非邦交國交往，最大的挑戰是駐處使節沒有外交特權。要突破這個困境，要讓駐在國官員和企業人士了解，與臺灣交往建立多元合作關係，包括經貿、科技、投資、文化和環保合作等方面，符合雙方利益。臺灣外交人員須充分了解國內重大政策推動、產業發展、民間合作等事務，及駐在國深層的實際需求，加以媒合促成，建構兩國龐大的商業合作機會，讓臺灣即使在非邦交國仍有操作運轉、發揮影響力的生存空間。同時，在既有的多個雙邊合作機制上，加強參與許多重要的國際與區域議題如經濟、醫療衛生、安全等領域。
  3.面對美日：建立美日台三邊安全對話平台，促進軍事合作，鞏固印太和平、台海安全
  美國是臺灣最重要的夥伴與關鍵支持力量、日本作為美國在亞州最重要的軍事盟友，是臺灣在經貿、科技發展上的最重要夥伴，持續深化與美、日的安全交流，促進軍事合作。
  4.面對歐洲：穩健經貿供應鏈，串連台歐關係
  歐洲國家近年不斷重申臺海和平的重要，臺灣應以國會外交的方式，加強與歐洲國家的連結與交流。另外應該著重與美日歐在經貿、投資以及高科技產業的連結，協助臺灣供應鏈穩定與產業升級；對於新南向國家，須透過深化經濟與文化連結，並配合我國自身的產業結構轉型工程。
  5.強化「城市外交」、建立「公私協力模式」，中央縣市「一條鞭」借調
  除了要以「國會外交」持續深化與非邦交國家國會議員互訪，加強其他國議員協助臺灣國際參與，在「城市外交」上，因不涉及主權爭議，彌補傳統國家外交的不足。可參考臺北經驗「城市外交4.0」，並建立非政府組織（NGO）國際參與平台，讓民間NGO組織以及海外僑社發揮力量。同時，外交部應與六都與地方政府主管國際事務之機關，建立「一條鞭」借調制度，中央地方協力，促進人員流動，深化經驗傳承。

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議題立場整理-時代力量

議題	立場
兩岸關係與國家安全	積極推動「兩岸協議監督條例」，並承認國與國現狀 2016/02/19時任時代力量黨主席黃國昌表示，台灣與中國是兩個不同的主權，談任何協議都須符合民主憲政的主權在民原則，時代力量將堅持民間版「國與國」的兩岸協議監督條例草案。 黃國昌說，如果採用的是「主權在民」概念，那麼我們的國家名稱不管叫做台灣或中華民國，主權本來就是屬於兩千三百萬人，中華人民共和國主權屬於十三億人，這顯然是兩個不同國家，「不然難道十三億人可以決定台灣未來嗎？」「台灣和中國就是國與國關係，國民主權是破除一國兩區的利器。」134
清廉政治與司法改革	盡速通過制定❰ 不法關說罪❱、❰妨礙司法公正罪❱、❰吹哨者保護法❱、❰影響力交易罪❱、❰棄保潛逃罪❱、❰不法餽贈罪❱，以達到全能司法改革效能135
居住正義/房價	盡速三讀通過平均地權條例*、租賃住宅市場發展及管理條例，認為現階段執政黨對居住問題的宣示仍「搞錯重點」，不斷祭出補貼、大撒幣，反而是助長房價飆漲，是讓年輕人更痛苦的居住不正義政策136
社會福利/健保	時代力量立委王婉諭在臉書發文直言，侯友宜、柯文哲陸續宣布醫療政策，不約而同地提出全面補助65歲以上長者健保費的大撒幣政策，健保財務面臨困境早已不是新聞，眼見未來高齡化趨勢不變，這樣的補助政策規模只會越來越大，我們需要的是徹底結構、財源改革，而不是競相加碼。137
預算舉債（前瞻計畫、地方資源要更多	2023年1月16日 副總召陳椒華指出，我國財政紀律一直以來存在嚴重問題，就是常態性編列特別預算。根據《預算法》，編列特別預算應符合「緊急、重大、不定期」等要件，然而蔡政府執政以來，頻頻編列特別預算，卻不是都符合「緊急、重大、不定期」。監察院調查報告更指出我國已出現特別預算編列常態化的情形，甚至這次特別預算條例中的第三條，就與年度總預算的編列項目差不多，但卻透過特預算條例掩飾收支失衡的事實。 陳椒華強調，特別預算的編列，絕對不得舉債來發現金，尤其政院版條例特別明文，所需經費來源不受《公共債務法》第5條第7項規定的限制，時力黨團認為，國發會與主計總處應向國民說清楚，這次特別預算的支出，會舉用多少債務來支應？若不會，為什麼還要把「不受預算法」相關條文限制的文字入法？她主張不該債留子孫。138
能源（核能啟用）	時代力量對於2023年的能源（核能）的看法主張逐步淘汰核能發電，轉型為再生能源。並堅決反對核四重啟139
教育（少子化高教退場、科系退場	遏止幼教商品化、推動幼教社區化 2～6 歲 1. 修正「幼兒教育及照顧法」第 12 條： 強調全面實施新課綱，以六大幼兒基本能力為教學架構，並容許根據「在地特色」自由訂定教材和教學方式。審議過程應包括家長、教保人員及園方。 2. 修正「幼兒就讀幼兒園補助辦法」第五條： 強化公私立幼兒園稽查機制，公布不合格名單，並要求合格園所編列經費進行補助。補助對象需通過評鑑。 3. 修正「幼兒園評鑑辦法」第十六條： 強化私立幼兒園勞動檢查機制，協助籌組職員工會以保障勞動權。 4. 改變公私比為目標： 朝向公共化，以達到教保公平、家長參與決策之目的。 5. 幼兒教育社區化： 在經濟弱勢地區增設或增班公立幼兒園，並增設非營利幼兒園，讓所有幼兒都能就近找到評價優質之園所140
兵役改革（年數增或減，募兵vs徵兵）	支持兵役延期並內容改革 2022年12月27日時代力量黨團則表示，肯認政府願意扛起責任、做出重要的政策改善，但台灣需要的是「戰力強化」，延長役期僅是戰力強化其中一環，更重要的是必須落實有效的訓練配套措施。141
勞動力權益	提出勞動好生活，並提出五項訴求 1. 制訂最低工資法，保障基本生存所需 2. 修正勞動基準法與勞動三法 3. 制訂「勞動派遣專法」，廢除公部門派遣 4. 約聘人員享有完整勞動權及社會保障 5. 創造公共就業，增加青年就業142
性別平等（處份加嚴、同性婚姻的落實-收養）	堅持性別平權，堅守女性權力 20221024立委陳椒華表示，「性別平權」是時力核心價值之一，創黨至今立場從未改變，「我們自許為性平友善政黨」，從中央到地方、從提案修法到街頭倡議，時力都和大家站在一起。 2021年3月8日 高雄黨部為婦女工作、生活權益發聲，並表示會持續爭取女性權益 20171216時任立委黃國昌因其支持婚姻平權的立場，受到保守派宗教團體及所屬選區部分選民的批評，因而被「安定力量」發動罷免案，但有關罷免投票不獲通過143
交通改革?（行人路權優位）	20230823還路於民大遊行於凱道舉辦，時代力量亦到場支持，黨主席王婉諭、立委邱顯智、陳椒華、苗栗縣議員葉忠倫、新竹市議員廖子齊、蔡惠婷與會。 王婉諭表示，台灣「行人地獄」惡名名揚國際，這樣的情況是一種國家的恥辱，應該被重視，時代力量是在交通改革走得最認真的政黨，希望照顧到每一個人的生活，不過，時代力量在推動法案過程中，看到執政黨不理睬、非常怠惰的情況，必須透過街頭行動，讓大家聽到行人的訴求。144

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議題立場整理-台灣基進黨

議題	立場
兩岸關係與國家安全（九二共識該不該繼續談、經貿交流重不重要）	我們也不接受「目前不需要討論戰爭與和平」的想法，而是呼籲台灣人民應採取「認真面對戰爭」的積極態度。 雖然中國目前尚未具備發動全面侵台戰爭的能力，然而，現在就是強化國防積極備戰的重要時候！145
清廉政治與司法改革	要根本性破除這種惡性循環，就是「選制改革」以及「議會改革」。我們力倡從市議員選舉開始，限制競選行為和金額，讓選舉制度回歸理念競逐與政見辯論，並且對市議員的行為和責任加以規範，讓有志從政真心改變社會的青年能在公平的條件之下參選、從政146
居住正義/房價	主張在土地重劃後，在原有區域附近或是另闢區域的興建社會住宅，並讓原來在這裡的長者們可以以原來差不多的房價來繼續承租147
社會福利/健保	沒有提到
預算舉債（前瞻計畫、地方資源要更多）	沒有提到
能源（核能啟用）	不同意「重啟核四」，因為： （1）需要綠能轉型，而非重啟核能。 （2）日本核災殷鑑不遠，同樣處於地震多發帶的台灣，核電安全堪虞。 （3）核廢料的存放與處理，是至今無解的難題。148
減碳去煤	鼓勵社區綠能與節能設備，為有效促進綠能發展，達到節能減碳，促進能源轉型。台灣基進如有幸進入地方議會，將加速推動鼓勵措施，讓更多地方鄰里社區建構獨立綠能與節能設備。149
教育（少子化高教退場、科系退場）	如何 敦促政府避免禿鷹炒作，藉由退場謀取校產私利，台灣基進認為： 1. 退場期間董事監會改組，應由中央教育部與地方教育局共同擔任監事與監察人。 2. 為避免禿鷹介入，於退場程序結束後方能交地方政府決定，是否透過原校地改興辦上述「複合式地方振興園區」150
子議題:抖音	全面下架TikTok151
兵役改革（年數增或減，募兵vs徵兵）	贊成女性教召試辦儘速進行。而後續女性義務役制度，也應根據社會性別角色不同，規劃適當的基礎體能要求、後勤工作補給的訓練比例以及退伍後後備兵源規劃，並儘快提出逐步施行的方針。152
產業轉型（那個優先？）	沒有提到
勞動力補足（外勞/移民擴充）	沒有提到
性別平等（處份加嚴、同性婚姻的落實-收養）	（一）更加重視女性經驗與視角觀點：過去已經有很多倡議團體呼籲，更應該重視溫柔生產（產家自主權）、月經貧窮化、女性和身障者使用公共交通經驗，並且在少子化的時代，更應著眼於育兒和長照照顧者的辛勞、科技設計與發展應納入女性使用者觀點，這些呼籲應該是今後需要發展成政策的方向。 （二）促進更加包容性的多元社會：性別平等就是要增廣社會文化的包容性（inclusiveness）。不只是男女平等，避免性別二元化，同時重視多元性別認同。此外，不同的性別認同、不同的障礙族群與弱勢團體等，在教育、職場、移民、工會、科技運用、醫事照護等領域的權益。這方面依舊還有很多改進的空間。 （三）捍衛國家保護家園人人有責：國防與兵役需要有女性參與，需要改善軍中欠缺的性別平等文化。後方保護家園的責任需全民動員，女性的在地知識與生活技能需要被看見。153
交通改革?（行人路權優位）	前期的「教育」以及法律層面的訂定，才能夠從根本解決問題154
醫療人力不足（護理人員增加招生名額、調高預算佔比）	（一）、成立和工會直接窗口，協助醫事勞工處理職災、勞資糾紛。 （二）、重整醫療後備人員，減輕前線負擔。 （三）、正視確診者照顧確診者現象，守護醫療基層權益155
生活安全（打詐要加強）	台灣基進所力推的《境外勢力代理人法》草案，仍躺在立法機關毫無動靜，儘管有現行的「國安五法」和「反滲透法」做為工具，但面對不斷進化的境外敵對勢力滲透，勢必需要該部法案做為應對，甚至要從1.0版、2.0版，提升到3.0版。156
少子化	托育喘息(0-2歲托育喘息)，青銀共照與公托社區化，避免共融遊具罐頭化，廣設育兒物資交流中心157

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